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            1. 地震災害應急救援預案.doc

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              東史馬村城中村改造U07-1-1地塊項目榮邦城(南區)鄭州榮邦錦江國際酒店 地震災害應急救援預案 審 批: 審 核: 編 制: 中國水利水電第十一工程局有限公司 榮邦錦江國際酒店項目經理部 地震災害應急救援預案 一、總則? 1.1編制目的?? 為建立健全陜西省咸陽市旬邑縣民政局下屬光榮院(以下簡稱“光榮院”)突發事故應急救援體系,確保在地震災害發生時,地震應急救援協調、有序和高效進行,最大程度地減少人員傷亡、減輕經濟損失和社會影響,特編制本預案。? 1.2編制依據? 依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《陜西省突發公共事件總體應急預案》制定本預案。? 1.3適用范圍? 本預案適用于陜西省咸陽市旬邑縣民政局下屬光榮院所在區域發生地震災害事件的應急處臵工作。? 1.4工作原則? 以人為本,減少危害。把光榮院員工和管轄區域內人民群眾生命財產安全作為地震應急處臵工作的核心,建立整體參與的應急救援機制,最大限度地減少地震災害造成的損失和影響。? 統一領導,分級負責。光榮院所在區域地震災害發生后,光榮院立即啟動地震災害專項應急預案,根據統一管理原則,在民政局和縣政府的領導下,參與地震災害事件處臵工作。? 快速反應、協調高效。整合現有各類應急資源,形成共享平臺,確保應急信息及時準確傳遞,應急資源合理調配。依靠全體員工力量,建立協調一致的應急救援體系。形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。? 預防為主、平震結合。落實預防為主、防御與救助相結合的方針,樹立常備不懈的觀點,強化監測、預警、預報工作。加強宣傳和教育,強化應急處臵隊伍建設、培訓和演練。 二、事故類型及危害程度分析 2.1 事故類型 地震又稱地動、地振動,地震災害分為直接災害和次生災害兩種。 2.1.1地震直接災害 包括:建筑物和構筑物的破壞或倒塌;地面破壞,如地裂縫、地基沉陷、噴水冒砂等;山體等自然物的破壞,如山崩、滑坡、泥石流等;水體的振蕩,如海嘯、湖震等;其他,如地光燒傷人畜等。 以上破壞是造成震后人員傷亡、生命線工程毀壞、社會經濟受損等災害后果最直接、最重要的原因。 2.1.2地震次生災害 如:地震引起的火災、水災,有毒容器破壞后毒氣、毒液或放射性物質等泄漏造成的災害等。 地震后還會引發種種社會性災害,如瘟疫與饑荒。社會經濟技術的發展還帶來新的繼發性災害,如通信事故、計算機事故等。這些災害是否發生或災害大小,往往與社會條件有著更為密切的關系。 2.2 危害程度分析 地震災害等級有不同的劃分方法,公司將地震災害分為特別重大、重大、較大、一般四級。 (1)特別重大地震災害。造成員工及家屬30人以上死亡(含失蹤),或者100人及以上重傷,或者造成直接經濟損失1億元及以上的地震災害。 當人口較密集地區發生7.0級以上地震,人口密集地區發生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災害。 (2)重大地震災害。造成員工及家屬死亡10-29人,或者50人及以上100人以下重傷,或者造成直接經濟損失5000萬元以上1億元以下的地震災害。 當人口較密集地區發生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災害。 (3)較大地震災害。造成員工及家屬死亡3-9人,或者10人及以上50人以下重傷,或者造成直接經濟損失1000萬元以上5000萬元以下的地震災害。 當人口較密集地區發生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災害。 (4)一般地震災害。造成員工及家屬死亡1-2人,或者10人以下重傷,或者造成直接經濟損失1000萬元以下的地震災害。 當人口較密集地區發生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災害。 三、組織機構及職責 3.1應急組織體系 3.1.1項目部地震災害處置領導小組: 組 長:王開軍 副組長:陳文華 劉成斌 成 員:王 琳 劉金濤 余 昊 孟憲勇 崔立志 馬奇濤 崔瑞嫻 周 鄭 郭祥程 王志鑫 李 寧 王 強 賈元元 張素遐 領導小組的主要職責是: (1)領導項目部抗震救災工作。 (2)決定啟動抗震救災處置預案,指揮抗震救災工作。 (3)部署抗震救災工作。 (4)向公司、分局抗震救災應急管理機構報告,負責落實公司、分局各項指令。 3.1.2項目部地震災害處置辦公室,組成如下 主 任:劉成斌 副主任:余 昊 成 員:王 強 李 寧 郭祥程 王 琳 辦公室設在安全環保部,辦公室主要職責: (1)負責

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